LA QUEJA DISCIPLINARIA

DOCTORA

MARGARITA CABELLO BLANCO

PROCURADORA GENERAL DE LA NACIÓN

ASUNTO : QUEJA DISCIPLINARIA CON PRIORIDAD

DENUNCIANTE : VEERLASISLAS

Álvaro Archbold Núñez, identificado con la cédula de ciudadanía No. 15.241.292 de San Andrés, Islas, obrando en nombre y representación de la VEEDURIA CIUDADANA PARA EL PLAN ESPECIFICO DE RECONSTRUCCION Y ATENCION DE LA SITUACION DE DESASTRE DEL DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA, Y OTROS, VEERLASISLAS, inscrita en la Cámara de Comercio de San Andrés y Providencia, con el número S0500801 del 27 de noviembre de 2020, con fundamento en las inscripciones del Registro de Entidades sin Ánimo de Lucro y de la Economía Solidaria, con dirección electrónica para notificaciones verlasislas191120@gmail.com , con el debido respeto acudo ante usted, con el fin presentar de manera formal queja disciplinaria, para lo cual me permito presentar ante usted la siguiente información:

LOS PRESUNTOS RESPONSABLES:

1. El Alcalde del municipio de Providencia y Santa Catalina JORGE NORBERTO GARI HOOKER, identificado con la cédula de ciudadanía No. 18.009.348 expedida en San Andrés, Islas.

2. La Secretaría de Planeación del Municipio de Providencia y Santa Catalina, LIZBETH DEL CARMEN VALENZUELA SALAZAR, identificada con la cédula de ciudadanía No. 45.758.351.

LOS HECHOS OBJETO DE LA PRESENTE QUEJA DISCIPLINARIA :

1. El 8 de febrero de 2.022 -11 días después de entrar en vigencia las restricciones establecidas en la ley de garantías para la celebración de contratos y convenios Inter administrativos con motivo de la celebración de las elecciones al Congreso de la República, extensiva a las elecciones presidenciales, la Secretaría de Planeación del municipio de Providencia y Santa Catalina, LIZBETH DEL CARMEN VALENZUELA SALAR, convocó por solicitud verbal del Alcalde Municipal JORGE NORBERTO GARI HOOKER en su despacho de la alcaldía, a diferentes personas naturales a ser contratas mediante contratos u órdenes de prestación de servicios.

2. Tal como lo expresó la funcionaria de manera clara e inequívoca el objeto de la reunión fue comprometerlos a apoyar un programa político hasta el 2.023 votando por el candidato a la Cámara de Representantes por el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia, JORGE MÉNDEZ HERNÁNDEZ, perteneciente al Partido Político Cambio Radical.

3. La funcionaria manifestó en la reunión convocada estar ahí sabiendo que tenemos contrato porque apoyamos un proyecto político que sigue hasta el 2.023, y que el mensaje del alcalde es que podamos apoyar al candidato de él que es Jorge Méndez, una persona que ha estado todo el tiempo apoyándolo contra todas las persecuciones que le hacen de la Contraloría y Procuraduria.

4. Dijo de igual manera que por no haber realizado aún esa antesala, los contratos aún no están firmados.

5. Expresó que ya los otros secretarios la hicieron con su gente.

6. Manifestó que el Alcalde le preguntó si ya había hablado con su gente a lo cual ella respondió que no lo había hecho y por eso no había ido allá.

7. Agregó que es un tema que le incomoda un poco pero que saben cómo funciona esto, y que en horas de la tarde estará con el alcalde a firmar los contratos, y necesita llevarle el mensaje que ustedes están apoyando el proyecto.

8. Finaliza la Secretaría de Planeación diciéndole a los asistentes: “Entonces contamos con eso”

8. Hay una interferencia de uno de los asistentes que dice: “cuenta con mis cuatro votos”.

9. Y otra al momento de terminar la reunión en donde un asistente dice: “okey, jefa, todo bien. Que saque la plata. Y ella le responde: “Esa es plata porque es un contrato”.

10. El lugar indebidamente utilizado (peculado por uso indebido) para realizar este tipo de reuniones al margen de la ley, es un lugar público en un inmueble ubicado en el sector de Old Town cuya tenencia la ostenta el ente territorial para la operación y funcionamiento de la Secretaría de Planeación.

11. La Ley de Garantías es una normativa que busca garantizar la igualdad de condiciones en los procesos electorales del país, promueve el ejercicio transparente de los recursos públicos y establece restricciones y prohibiciones que deben ser acatadas por las entidades públicas.

12. Las conductas desplegadas tanto por el Alcalde de Providencia y Santa Catalina, JORGE NORBERTO GARI HOOKER, y la Secretaría de Planeación LIZBETH DEL CARMEN VALENZUELA SALAZAR, demuestra claramente que el fin perseguido por los funcionarios distorsionó la esencia y naturaleza de los contratos y órdenes de prestación de servicios de contratar personas por sus calidades, destrezas y conocimientos para el apoyo a la gestión del municipio, y no por su aceptación “constreñidos” por la necesidad, el miedo y falta de ética a comprometerse a entregar su libertad, autonomía e independencia a la corrupción electoral liderada por la primera autoridad política y administrativa del municipio como determinador de la conducta.

13. Se trata de una empresa criminal en donde el alcalde promueve junto a los diferentes secretarios de despacho la corrupción electoral..

14. Con las acciones descritas en los hechos que se narran, las contrataciones realizadas tenían como finalidad apoyar a la alcaldía en actividades que no podía cumplir con el personal vinculado a la administración, pero lo que verdaderamente se pretendió fue contratar a más de 1.300 personas a cambio del compromiso de ellas de votar por el candidato que apoya el alcalde para las elecciones al Congreso de La República el próximo 13 de marzo: JORGE MÉNDEZ HERNÁNDEZ del Partido Cambio Radical.

15. En el caso que nos ocupa los fines y el objeto del contrato estatal se confunden con una dádiva o beneficio a la obediencia y sumisión de los contratistas y sufragantes en las elecciones del próximo 13 de marzo condicionado a apoyar al candidato de Cambio Radical, JORGE MÉNDEZ HERNÁNDEZ.

LA TRANSCRIPCIÓN DEL AUDIO DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 8 DE FEBRERO DE 2.022 EN EL DESPACHO DE LA SECRETARÍA DE TURISMO.

(Sic) “Estamos aquí y sabemos que tenemos contrato porque apoyamos un proyecto político que sigue hasta 2.023, y que el mensaje del alcalde es que podamos apoyar al candidato de él que es Jorge Méndez, una persona que ha estado ahí todo este tiempo apoyándolo contra todas las persecuciones que le hacen de la Contraloría y la Procuraduría. Desde allá ustedes no lo ven pero es una presión horrible, horrible, horrible. Entonces, los contratos por eso aún no están firmados. Porque yo aún no había hecho esta antesala que tengo que hacer. Ya los otros secretarios lo hicieron con su gente y el alcalde me acaba de pedir que, ya hablaste con su gente? Yo no lo había hecho por eso no había ido allá; era que estaba de viaje; llegué apenas el lunes trabajando en otros temas, además este es un tema que me incomoda un poco pero que ustedes saben cómo funciona esto. Entonces, yo ahora, esta tarde estaré con el alcalde a firmar los contratos y necesito llevarle el mensaje que ustedes están apoyando su proyecto. hay una interferencia de uno de los asistentes que dice: (sic) “cuenta con mis cuatro votos”. Finaliza la Secretaría de Planeación manifestándole a los asistentes: “Entonces contamos con eso” Era eso. De nuevo otra interferencia (sic) okey jefa, todo bien. Que saque la plata. A lo cual respondió : “Esa es plata porque ese es un contrato”. Hay risas.

LAS CONDUCTAS DESPLEGADAS POR EL ALCALDE Y LA SECRETARIA DE PLANEACIÓN.

De conformidad con la Ley 1952 de 2.019 (Nuevo Código Único Disciplinario):

Incumplimiento de los deberes de todo servidor público:

Artículo 38. Deberes. Son deberes de todo servidor público:

1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitu-ción, los tratados de derechos humanos y derecho internacional huma-nitario, los demás ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de trabajo y las órdenes superiores emitidas por funcionario compe¬tente.

3. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause

la suspensión o perturbación injustificada de un servicio esencial, o que implique abuso indebido del cargo o función.

Artículo 39. Prohibiciones.

A todo servidor público le está prohibido:

1. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las fun¬ciones contenidas en la Constitución, los Tratados Internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo.

33. Ejercer las funciones con el propósito de defraudar otra norma de ca¬rácter imperativo.

Artículo 60. Faltas relacionadas con la intervención en política.

1. Utilizar el cargo para participar en las actividades de los partidos y movimientos políticos y en las controversias políticas, sin perjuicio de los derechos previstos en la Constitución y la ley.

2. Utilizar el empleo para presionar a particulares o subalternos a respal¬dar una causa o campaña política o influir en procesos electorales de carácter político partidista.

LOS GRADOS DE PARTICIPACIÓN DE LOS DENUNCIADOS

Ambos a título de dolo:

1. El Alcalde de Providencia y Santa Catalina : EL presunto determinador:

Porque es ėl quien instiga, genera, provoca, crea, infunde o induce a otro para realizar una conducta antijurídica.

2. La Secretaria de Planeación: La presunta inducida o autora material.

LO QUE DICE LA CORTE CONSTITUCIONAL

La Corte se pronunció en Sentencia C-794/14 y dijo:

La prohibición de participar en política dirigida a los empleados del Estado se apoya en importantes razones constitucionales que se desprenden de una lectura sistemática de la Carta. En efecto, dicha restricción tiene por objeto (i) preservar el principio de imparcialidad de la función pública, de la apropiación del Estado por uno o varios partidos; (ii) asegurar la prevalencia del interés general sobre el interés particular, ya grupista, sectorial o partidista; (iii) garantizar la igualdad de los ciudadanos y organizaciones políticas, del trato privilegiado e injustificado que autoridades o funcionarios puedan dispensar a personas, movimientos o partidos de su preferencia; (iv) proteger la libertad política del elector y del ciudadano del clientelismo o la coacción por parte de servidores del Estado, mediante el uso abusivo de la investidura oficial y la utilización de los recursos del público; y (v) defender la moralidad pública de la utilización o destinación abusiva de bienes y dineros públicos. En suma, tales principios, valores y derechos constitucionales explican y justifican la limitación de derechos de participación política de que son objeto los servidores del Estado.

NOTIFICACIONES

Las recibiremos en nuestro correo electrónico : verlasislas191120@gmail.com

PRUEBA

Me permito solicitarle capturar el audio transcrito del BLOG QUITASUEÑO en su página web : www.quitasueño.com

Titular del artículo: PROVIDENCIA : EL ALCALDE IOTA DE LAS ELECCIONES.

Fecha de publicación: Lunes 21 de febrero de 2.022.

PETICIÓN

Teniendo en cuenta que los quejosos, de acuerdo al Código Único Disciplinario, no somos sujetos procesales, me permito solicitarle respetuosamente:

1. Indicarnos el número de radicación de la queja formulada.

2. El despacho al cual le fue asignada.

3. Las decisiones que se tomen

Señora Procuradora,

Atentamente,

.

ALVARO ARCHBOLD NÚÑEZ

REPRESENTANTE LEGAL

Acerca de alvaroarchbold (204 Artículos)
Abogado Universidad del Rosario, Especializado en sociologia jurídica con enfásis en sociopolitica de la Universidad de París II Panthéon-Sorbone. Ex-gobernador del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

2 Comentarios en LA QUEJA DISCIPLINARIA

  1. Richard Martinez O // 28 febrero, 2022 en 6:20 am // Responder

    Buen dia por ser una noticia de interés general publicamos el escrito junto con al foto del autor en nuestro perfil de facebook misión archipiélago de san andrés, es con mucho gusto y con el único interés, de promover la justicia en el departamento y darnos la oportunidad de un verdadero cambio, favorable de la comunidad buena de las islas,., los felicitamos y sigan adelante. cordialmente: Jafet Vertel Director (E) Masa foundation

    El lun, 28 feb 2022 a las 6:06, QUITASUEÑO.COM

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  2. ramon alejandro saucedo beron // 28 febrero, 2022 en 7:01 am // Responder

    cordial saludo; muy importante que alguien tome la voceria en contra de las arbitrariedades de la politiqueria isleña.- adelante, felicitaciones.-
    cordialmente:
    ramon alejandro saucedo beron
    rasaucedob@yahoo.com
    cali.-

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